1. Общие положения
1. Настоящее
Положение о предоставлении в ФГБУ ЦР Минздрава России платных медицинских
услуг) (далее - Положение) разработано в соответствии с действующим
законодательством Российской федерации, Указами Президента РФ , постановлениями
, распоряжениями правительства РФ, нормативными и законодательными актами РФ со
следующими нормативными документами: Гражданский Кодекс РФ, Налоговый Кодекс
РФ, Бюджетный Кодекс РФ, Федеральный закон о некоммерческих организациях, Закон
РФ «О защите прав потребителей», ФЗ «О применении ККТ при осуществлении
наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»,
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ “Об основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации», Устав учреждения, постановление Правительства РФ от
11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими
организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты
Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления
Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006», другие нормативные
и правовые акты, регламентирующие оказание платных услуг и определяет порядок и
условия предоставления ФГБУ ЦР Минздрава России (далее также учреждение)
гражданам платных медицинских услуг.
2. Для
целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
"платные медицинские
услуги" - медицинские услуги, предоставляемые на возмездной основе за счет
личных средств граждан, средств работодателей и иных средств на основании
договоров, в том числе договоров добровольного медицинского страхования (далее
- договоры);
"заказчик"
- физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести
платные медицинские услуги либо заказывающее или приобретающее платные
медицинские услуги в соответствии с договором в пользу потребителя;
"потребитель"
- физическое лицо, имеющее намерение получить платные медицинские услуги либо
получающее платные медицинские услуги лично в соответствии с договором.
Потребитель,
получающий платные медицинские услуги, является пациентом, на которого
распространяется действие Федерального закона "Об основах охраны здоровья
граждан в Российской Федерации";
"исполнитель"
- ФГБУ ЦР Минздрава России.
3. Понятие
"потребитель" применяется также в значении, установленном Законом
Российской Федерации "О защите прав потребителей". Понятие
"медицинская организация" употребляется в значении, определенном
Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской
Федерации".
4. Платные
медицинские услуги предоставляются исполнителем на основании лицензии на
осуществление медицинской деятельности, предоставленной в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных
видов деятельности.
5. Требования
к платным медицинским услугам, в том числе к их объему и срокам предоставления,
определяются по соглашению сторон договора, если федеральными законами или
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не предусмотрены
другие требования.
6. Настоящие
Правила в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения
потребителя и (или) заказчика.
II. Условия предоставления платных медицинских услуг
7. При
заключении договора потребителю и (или) заказчику предоставляется в доступной
форме информация о возможности получения соответствующих видов и объемов
медицинской помощи без взимания платы в рамках программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - программа)
и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания
гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
Отказ
потребителя от заключения договора не может быть причиной уменьшения видов и
объемов медицинской помощи, предоставляемых такому потребителю без взимания
платы в рамках программы и территориальной программы.
8. Платные
медицинские услуги предоставляются:
а) на иных
условиях, чем предусмотрено программой, территориальными программами и (или)
целевыми программами, в следующих случаях:
назначение и применение по
медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно
необходимых и важнейших лекарственных препаратов, если их назначение и
применение не обусловлены жизненными показаниями или заменой из-за
индивидуальной непереносимости лекарственных препаратов, входящих в указанный
перечень, а также не закупаемых за счет бюджетных ассигнований бюджетов всех
уровней бюджетной системы Российской Федерации;
применение
медицинских изделий, лечебного питания, в том числе специализированных
продуктов лечебного питания, не закупаемых за счет бюджетных ассигнований
бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и не подлежащих
оплате в рамках программы и территориальной программы;
установление
индивидуального поста медицинского наблюдения при оказании медицинской помощи в
стационарных условиях при отсутствии медицинских показаний к установлению
индивидуального поста медицинского наблюдения;
б) анонимно,
за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
в) гражданам
иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных
по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не
проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по
обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено
международными договорами Российской Федерации;
г) при
самостоятельном обращении за получением медицинских услуг, за исключением
случаев и порядка, которые предусмотрены статьей 21 Федерального закона
"Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также
за исключением оказания медицинской помощи в экстренной форме.
9.
Использование материально-технической базы и привлечение медицинских работников
для оказания платных медицинских услуг осуществляются с учетом соблюдения
сроков ожидания и объемов медицинской помощи, установленных программами
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и не
приводит к снижению объемов и увеличению сроков ожидания потребителем оказания
медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно в рамках программ
государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
10.
Медицинская помощь при предоставлении платных медицинских услуг организуется и
оказывается:
а) в
соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам
медицинской помощи, которое утверждается Министерством здравоохранения
Российской Федерации;
б) в
соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми
Министерством здравоохранения Российской Федерации, обязательными для
исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;
в) на основе
клинических рекомендаций;
г) с учетом
стандартов медицинской помощи, утверждаемых Министерством здравоохранения
Российской Федерации (далее - стандарт медицинской помощи).
11. Платные
медицинские услуги, оказываемые исполнителем, соответствуют номенклатуре
медицинских услуг, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской
Федерации, и могут предоставляться в полном объеме стандарта медицинской помощи
либо в виде осуществления отдельных консультаций или медицинских вмешательств,
а также в объеме, превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи,
по письменному согласию потребителя и (или) заказчика.
III. Информация об исполнителе и предоставляемых им платных
медицинских услугах
12. Информация
об исполнителе и предоставляемых им платных медицинских услугах доводится до
сведения потребителей путем размещения на сайте http://fgbucr.ru,
а также на информационных стендах (стойках) и содержит в том числе следующие
сведения:
а) адрес
юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, основной
государственный регистрационный номер, идентификационный номер
налогоплательщика;
б) адрес
своего сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(далее - сеть "Интернет");
в) информация
о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, видах
медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания
медицинской помощи.
13.
Исполнитель представляет для ознакомления по требованию потребителя и (или)
заказчика выписку из единого государственного реестра юридических лиц или
единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
14.
Исполнителем в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О
защите прав потребителей" предоставляется информация о лицензии на
осуществление медицинской деятельности, ее номере, сроках действия, а также
информация об органе, выдавшем указанную лицензию.
В случае
временного приостановления деятельности учреждения для проведения санитарных,
ремонтных и иных мероприятий исполнитель информирует потребителей
путем размещения информации на сайте учреждения о дате приостановления
деятельности
и времени, в течение которого деятельность учреждения будет приостановлена.
15. Помимо
информации, предусмотренной пунктами 12 - 14 настоящего Положения, исполнитель доводит
до сведения потребителя и (или) заказчика следующую информацию:
а) перечень
платных медицинских услуг, соответствующих номенклатуре медицинских услуг,
предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, с указанием цен в рублях;
б) сроки
ожидания оказания медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно
в соответствии с программой и территориальной программой, в случае участия
исполнителя в реализации территориальной программы;
в) стандарты
медицинской помощи и клинические рекомендации (при их наличии), с учетом и на
основании которых (соответственно) оказываются медицинские услуги, путем
размещения на сайте исполнителя;
г) сроки
ожидания предоставления платных медицинских услуг;
д) сведения о
медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг,
об уровне их профессионального образования и квалификации;
е) график
работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских
услуг;
ж) образцы
договоров;
з) о
трехуровневой системе контроля качества медицинской деятельности, включающей
государственный, ведомственный и внутренний контроль:
- внутренний
контроль - при обнаружении недостатков в процессе оказания медицинской помощи
Потребитель (законный представитель Потребителя) имеет право предъявить
претензии по качеству непосредственно к учреждению, а администрация учреждения
в свою очередь обязана принять меры к устранению нарушений. Обращения принимаются
путем заполнения формы по адресу в сети интернет
http://fgbucr.ru/services/feedback. Почтовый адрес для письменных обращений
граждан: 108841, г. Москва, г. Троицк, ул. Нагибина, д. 4, стр. 1. Справочный
телефон – 8 (495) 845-68-45;
-
ведомственный контроль - гражданин также вправе защищать свои интересы через
министерство здравоохранения Российской Федерации (далее также Министерство),
расположенное по адресу: 127994, ГСП-4, г. Москва, Рахмановский пер, д. 3.
Ответственный за общую организацию работы с обращениями граждан в Министерстве
- начальник Отдела по работе с обращениями граждан и организации приема
населения Департамента управления делами и кадров (Контактный телефон: 8 (495)
627-24-00 доб. 1030). Прием корреспонденции: г. Москва, ул. Неглинная, д.25,
3-й подъезд, "Экспедиция". Адрес электронной почты Министерства:
info@minzdrav.gov.ru.
- государственный
контроль осуществляет:
- Территориальный
орган Росздравнадзора по г. Москве и Московской области (далее также ТО
Росздравнадзора), находящийся по адресу: 109316, Россия, г. Москва,
Волгоградский проспект, дом 27. Горячая линия ТО Росздравнадзора: 8 (916)
256-76-76. Сотрудники горячей линии осуществляют прием корреспонденции,
письменные обращения граждан;
- Управление
Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по городу Москве далее также управление Роспотребнадзора по г. Москве),
находящееся по адресу: 129626, г.
Москва, Графский переулок, д. 4, корп. 2, 3, 4. Горячая линия Общегородского
контактного центра: 8(495)539-36-96 (круглосуточно). Обращения в форме
электронных сообщений направляются в управление Роспотребнадзора по г. Москве
только путем заполнения специальной электронной формы на Едином портале
Роспотребнадзора для подачи обращений граждан, который размещен на официальном
сайте http://77.rospotrebnadzor.ru в
разделе "Для граждан", подраздел "Обращения граждан", а
также на главной странице официального сайта Управления Роспотребнадзора по г.
Москве – ссылка «Прием обращений граждан».;
и) сведения о
Московском городском фонде обязательного медицинского страхования, находящегося
по адресу: 127473, г. Москва, ул. Достоевского, д. 31, корп. 1А. Телефон
горячей линии: 8 (495) 952-93-21.
16. Информация,
указанная в пунктах 12 - 14 настоящего Положения, доводится до сведения
потребителей посредством размещения на сайте учреждения в сети "Интернет"
и на информационных стендах (стойках) медицинской организации в наглядной и
доступной форме.
Информация,
размещенная на информационных стендах (стойках) доступна неограниченному кругу
лиц в течение всего рабочего времени учреждения.
17. При
заключении договора потребителю и (или) заказчику предоставляется в доступной
форме информация о платных медицинских услугах, содержащая следующие сведения:
а) порядок оказания медицинской
помощи и стандарты медицинской помощи (при наличии), применяемые при предоставлении
платных медицинских услуг, а также информация о возможности осуществления
отдельных консультаций или медицинских вмешательств, в том числе в объеме,
превышающем объем выполняемого стандарта медицинской помощи;
б) информация о медицинском
работнике, отвечающем за предоставление соответствующей платной медицинской
услуги (его профессиональном образовании и квалификации);
в) другие сведения, относящиеся к
предмету договора.
18. В договоре
содержится информация об уведомлении потребителя и (или) заказчика о том, что
граждане, находящиеся на лечении, в соответствии с Федеральным законом "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обязаны соблюдать
режим лечения, в том числе определенный на период их временной
нетрудоспособности, и правила внутреннего распорядка для пациентов, их
родителей, иных членов семьи или иных законных представителей в круглосуточном
стационаре ФГБУ ЦР Минздрава России.
19.
Исполнитель доводит до потребителя и (или) заказчика информацию о форме и
способах направления обращений (жалоб) в органы государственной власти и
организации, а также сообщает почтовый адрес или адрес электронной почты (при
наличии), на которые может быть направлено обращение (жалоба). Данная
информация указана в пп. з) п. 15 настоящего Положения.
В случае если
такая информация исполнителем не предоставлена, потребитель и (или) заказчик
вправе направить обращение (жалобу) в любой форме и любым способом.
При
предъявлении потребителем и (или) заказчиком требований, в том числе при
обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной медицинской услуги),
исполнитель рассматривает и удовлетворяет заявленные требования (направляет
отказ в удовлетворении заявленных требований) в сроки, установленные для
удовлетворения требований потребителя Законом Российской Федерации "О
защите прав потребителей".
IV. Порядок заключения договора и оплаты медицинских услуг
20. Договор
заключается потребителем и (или) заказчиком с исполнителем в письменной форме.
21. Договор
содержит следующую информацию:
а) сведения об
исполнителе:
наименование
учреждения, адрес учреждения в пределах его места нахождения, основной
государственный регистрационный номер и идентификационный номер
налогоплательщика;
сведения о
лицензии на осуществление медицинской деятельности, информация о лицензии на
осуществление медицинской деятельности, ее номере, сроках действия, а также
информация об органе, выдавшем лицензию, перечень предоставляемых работ
(услуг), составляющих медицинскую деятельность, в соответствии с лицензией;
б) сведения о
потребителе (при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно
сведения фиксируются со слов потребителя услуги):
фамилия, имя и
отчество (при наличии), адрес места жительства, иные адреса, на которые (при их
указании в договоре) исполнитель может направлять ответы на письменные
обращения, и телефон;
данные
документа, удостоверяющего личность;
в) сведения о
законном представителе потребителя или лице, заключающем договор от имени
потребителя:
фамилия, имя и
отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон;
данные
документа, удостоверяющего личность;
г) сведения о
заказчике (в том числе если заказчик и законный представитель являются одним
лицом):
фамилия, имя и
отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон заказчика -
физического лица;
данные
документа, удостоверяющего личность заказчика;
данные
документа, удостоверяющего личность законного представителя потребителя;
наименование и
адрес заказчика - юридического лица в пределах его места нахождения, основной
государственный регистрационный номер и идентификационный номер
налогоплательщика;
д) перечень
платных медицинских услуг, предоставляемых в соответствии с договором;
е) стоимость
платных медицинских услуг, сроки и порядок их оплаты;
ж) условия и
сроки ожидания платных медицинских услуг;
з) сведения о
лице, заключающем договор от имени исполнителя:
фамилия, имя, отчество (при
наличии);
должность;
документ,
подтверждающий полномочия указанного лица;
и) подписи
исполнителя и потребителя (заказчика), а в случае если заказчик является
юридическим лицом, - должность лица, заключающего договор от имени заказчика;
к)
ответственность сторон за невыполнение условий договора;
л) порядок
изменения и расторжения договора;
м) порядок и
условия выдачи потребителю (законному представителю потребителя) после
исполнения договора исполнителем медицинских документов (копии медицинских
документов, выписки из медицинских документов), отражающих состояние его
здоровья после получения платных медицинских услуг, включая сведения о
результатах обследования, диагнозе, методах лечения, об используемых при
предоставлении платных медицинских услуг лекарственных препаратах и медицинских
изделиях, без взимания дополнительной платы;
н) иные
условия, определяемые по соглашению сторон.
22. До
заключения договора исполнитель в письменной форме уведомляет потребителя
(заказчика) о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя
(медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том
числе назначенного режима лечения, может снизить качество предоставляемой
платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок
или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.
23. Договор
составляется в 3 экземплярах, один из которых находится у исполнителя, второй -
у заказчика, третий - у потребителя.
В случае если
договор заключается потребителем и исполнителем, он составляется в 2
экземплярах.
Договор
хранится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об
архивном деле в Российской Федерации.
24. На
предоставление платных медицинских услуг может быть составлена смета. Ее
составление по требованию потребителя и (или) заказчика или исполнителя
является обязательным, при этом она является неотъемлемой частью договора.
25. В случае
если при предоставлении платных медицинских услуг требуется предоставление на
возмездной основе дополнительных медицинских услуг, не предусмотренных
договором, исполнитель обязан предупредить об этом потребителя и (или)
заказчика.
Без оформления
дополнительного соглашения к договору либо нового договора с указанием
конкретных дополнительных медицинских услуг и их стоимости исполнитель не
вправе предоставлять медицинские услуги на возмездной основе, если иное не
оговорено в основном договоре.
26. При
предоставлении платных медицинских услуг расходы, связанные с оказанием
гражданам медицинской помощи в экстренной форме, возмещаются медицинским
организациям в порядке и размерах, которые установлены органами государственной
власти субъектов Российской Федерации в рамках территориальных программ в
соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 81 Федерального закона "Об
основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
27. В случае
отказа потребителя после заключения договора от получения медицинских услуг
договор расторгается, при этом потребитель и (или) заказчик оплачивают
исполнителю фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением
обязательств по договору.
28.
Потребитель и (или) заказчик обязаны оплатить оказанную исполнителем
медицинскую услугу (выполненную работу) в порядке и сроки, которые установлены
договором.
29.
Потребителю и (или) заказчику в случаях, установленных законодательством
Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, выдается
документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг
(контрольно-кассовый чек).
30. В целях
защиты прав потребителя исполнитель по обращению потребителя выдает следующие
документы, подтверждающие фактические расходы потребителя и (или) заказчика на
оказанные медицинские услуги и (или) приобретение лекарственных препаратов для
медицинского применения:
а) копия
договора с приложениями и дополнительными соглашениями к нему (в случае
заключения);
б) справка об
оплате медицинских услуг по установленной форме;
31. Заключение
договора и оплата медицинских услуг заказчиком в случаях, если заказчик
выступает страховщиком по добровольному медицинскому страхованию потребителя,
осуществляются в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
V. Порядок предоставления платных медицинских услуг
32. Исполнитель
предоставляет платные медицинские услуги, качество которых должно
соответствовать условиям договора, а при отсутствии в договоре условий об их
качестве - требованиям, предъявляемым к таким услугам.
В случае если
федеральным законом или иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации предусмотрены обязательные требования к качеству медицинских услуг,
качество предоставляемых платных медицинских услуг должно соответствовать этим
требованиям.
33. Платные
медицинские услуги предоставляются при наличии информированного добровольного
согласия потребителя (законного представителя потребителя), данного в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об охране здоровья
граждан.
34.
Исполнитель обязан при предоставлении платных медицинских услуг соблюдать
установленные законодательством Российской Федерации требования к оформлению и
ведению медицинской документации, учетных и отчетных статистических форм,
порядку и срокам их представления.
35.
Исполнитель предоставляет потребителю (законному представителю потребителя) по
его требованию и в доступной для него форме информацию:
а) о состоянии
его здоровья, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах
лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах и последствиях медицинского
вмешательства, ожидаемых результатах лечения;
б) об
используемых при предоставлении платных медицинских услуг лекарственных
препаратах и медицинских изделиях, в том числе о сроках их годности
(гарантийных сроках), показаниях (противопоказаниях) к применению, а также
сведения, позволяющие идентифицировать имплантированное в организм человека
медицинское изделие.
36. При
предоставлении платных медицинских услуг гражданам иностранных государств
(нерезидентам) исполнитель обеспечивает передачу сведений об осуществлении
медицинской деятельности в отношении нерезидентов в соответствии с указаниями
Центрального банка Российской Федерации.
За
непредоставление в установленном порядке субъектам официального статистического
учета первичных статистических данных по установленным формам федерального
статистического наблюдения об оказанных платных медицинских услугах гражданам
иностранных государств исполнитель, включенный Центральным банком Российской
Федерации в перечень респондентов, несет ответственность, предусмотренную
законодательством Российской Федерации.
37. При
оказании платных медицинских услуг обязанность исполнителя по возврату денежной
суммы, уплаченной потребителем и (или) заказчиком по договору, возникает в
соответствии с главой III Закона Российской Федерации "О защите прав
потребителей".
38. Оплата
медицинской услуги потребителем и (или) заказчиком путем перевода средств на
счет третьего лица, указанного исполнителем (в письменной форме), не
освобождает исполнителя от обязанности осуществить возврат уплаченной
потребителем и (или) заказчиком суммы как при отказе от исполнения договора,
так и при оказании медицинских услуг (выполнении работ) ненадлежащего качества,
в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей".
VI. Ответственность исполнителя при предоставлении платных
медицинских услуг
39. За
неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель
несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Положение о порядке предоставления платных услуг (.pdf, 5,98 Мб)